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德国总统施泰因迈尔近期很恼火!道歉也道了,承认错误也承认了。本来想在4月12日访问完波兰,和东欧各国领导人一起去基辅表示支持。乌克兰总统泽连斯基却告诉他:你不受乌克兰欢迎,没工夫招待你,你亲俄!
作为国家元首的德国总统受到了公开侮辱,这到底是怎么回事儿呢?据《环球时报》报道,4月12日,访问完波兰后的施泰因迈尔希望和波兰、波罗的海三国一起访问基辅,却遭到了拒绝。乌克兰外交人士对此解释称:“施泰因迈尔与俄罗斯关系密切,他眼下在基辅“不受欢迎”。”
那么,道歉、承认错误又是怎么回事呢?德国因为和俄罗斯的经济联系较为紧密,北溪-2号线在默克尔时代开始修建,美乌一直对此进行批评。施泰因迈尔在2005年到2009年、2013年到2017年2月11日两次担任外长,可以说是德俄关系热络时期的当事人。
在现实压力下,曾在接受德国电视二台采访时说:“虽然该项目(北溪-2号)的规划是在俄罗斯‘吞并’克里米亚之前,但实施却是在那之后……所以坚持下去是个错误,该项目使德国在东欧合作伙伴中失去了很多信用和信誉。”德国《每日镜报》网站在5日更是以“德国总统施泰因迈尔承认德国对俄政策存在错误”为标题进行了报道。
既然,贵为一国元首,乌克兰为何要拒绝施泰因迈尔访问基辅呢?其根本原因就在于看权力下菜碟,谁掌握实权就请谁来。
德国的总统与总理谁掌握实权
说完德国总统,乌克兰方面似乎觉得这样做会让德国人脸上无光,赶紧邀请德国总理舒尔茨来基辅访问。虽然德国的总统和乌克兰的总统、波兰的总统、法国的总统都是总统,但权力大小完全不同,德国的总统只是元首、代表国家的形象,却没有行政权力。
德国属于议会内阁制国家,类似的还有意大利等国。英国等有君主的叫议会君主立宪制国家。甭管哪一类吧,议会掌握国家的根本权力。
俄罗斯、波兰、法国、乌克兰的总统不仅是元首,还是政府首脑。总理基本上只有对内的权力,总统再强势一些的话,内政大事也由其拍板,总理只负责执行。至于外交、军事等事宜完全由总统管理。这种体制被称为半总统半议会制国家。因为是半,那么就不稳定,主要看总统有没有能力、强不强势。
美国、拉美许多国家属于总统制国家,总统既是国家元首又是行政首脑,没有总理、部长会议主席等职位,既是总统又是总理。
“一战”后,德国皇帝威廉二世退位、流亡,德国进入“魏玛共和国”时期,那时德国社会并不稳定,总统的权力比较强大,拥有解散国会、任命总理和部长的权力、人民军队领导人的权力等。
1933年希特勒崛起后,“魏玛共和国”便进入了纳粹德国时期,希特勒既是国家元首又是政府首脑。
“二战”后,“二战”后,德国被苏美英法四国分区管理,1949年10月7日、11日,东德(民主德国)、西德(联邦德国)先后成立。1990年8月,东德并入西德。在1949年到1990年间,西德实行的是议会内阁制;东德则实行的是苏联式体制,国务委员会主席其实就是总统、部长会议主席其实就是总理,其本质实行的是半总统制。
1990年8月后,两德统一后因为实行议会内阁制,德国的总统只具有象征意义,掌握国内外大权的人是德国总理。
乌克兰拒绝德国总统来访的四个原因
因为乌克兰方面对于俄罗斯的仇恨,希望尽快切断俄罗斯的经济来源,对德国曾经的德俄政策比较痛恨,虽然默克尔仍然坚持自己的政策是对的,有利于德国的利益。但作为现实的政治人物,德国总统施泰因迈尔就只能承受压力和直白的痛恨了。
别的国家(波兰和立陶宛三国)的总统都是半总统制国家,总统可以当场拍板儿决定事情,德国总统则不行。这也是为什么乌克兰希望德国总理来基辅的根本原因。
乌克兰总统办公室顾问阿雷斯托维奇,在13日接受德国电视二台访问时说:我认为主要的争论是不同的——我们的总统希望(德国)总理能做出直接且实际的决策,包括运送武器。运送武器这件事一方面德国元首不能决定;另一方面施泰因迈尔也表示要慎重。这就证明。
但拒绝德国总统访问基辅后,乌克兰立刻意识到问题的严重性,开始不断找其他原因,不再说“不受欢迎”这个理由了。德国《明镜》周刊在4月13日报道说,泽连斯基之所以没有同意访问基辅,是因为乌克兰方面没有收到访问基辅的正式请求。
其实这个请求只是一个托词,泽连斯基后面的话才是根本:“我们是一个自由的国家。我们有能力与真正支持我们的人在一起,与真正的朋友在一起。”波兰、波罗的海三国总统才是乌克兰的真朋友,德国总统则不是。
而且,波兰、波罗的海三国和乌克兰之间作为反俄中坚力量联系非常紧密,据央视新闻客户端透露,波兰、波罗的海三国的总统们13日到达基辅后,就和泽连斯基会见讨论提供武器装备问题。其实,许多话很私密,德国总统作为不被信任的人不可能被允许参加密会。
德国会接受胯下之辱,乌克兰也不要逼人太甚
但是,德国总统毕竟是国家元首、德国的脸面和尊严,作为德国总统的本党同志,社民党成员之一的德国总理拒绝了邀请。德国百姓也进行了万人大签名要求赶走乌克兰驻德国大使,德国、奥地利、匈牙利也再次拒绝对俄国的能源进行激烈制裁。
本来因为制裁俄罗斯,德国的民生问题已经出现较大的麻烦,德国国内支持俄罗斯的游行已经出现。这个时候乌克兰从总统到驻德国大使都发出了对德国总统、德国前总理的批评声音,必然会引发德国民众的抗议。乌克兰称德国总统为“不受欢迎”的人之后,就在4月12日当天,德国互联网上就出现驱逐乌克兰驻德国大使安德烈·梅利尼克的请愿书。俄罗斯《报纸报》刊文称请愿书由德国人于尔根·彼得斯起草,得到了1.65万德国民众的签名支持。
可以说,乌克兰需要冷静,如果四处树敌,那么他的处境并不妙。未来德乌关系怎么走,其主要在于乌克兰。即乌克兰放弃激进思想,觉得所有国家都欠乌克兰的思维;又要摆脱被域外大国裹挟的现状。如此,乌克兰在欧洲才能够真正地站住脚跟。
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